公路工程施工組織概論

公路建設(shè)的內(nèi)容和特點(diǎn)公路施工組織就是研究公路建設(shè)的施工過(guò)程中諸多要素之合理組織的學(xué)科，根據(jù)施工特點(diǎn)將人力、資金、材料、機(jī)械、施工方法等各種因素進(jìn)行科學(xué)的、合理地安排，使之在一定的時(shí)間和空間內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)有組織、有計(jì)劃、有秩序的施工，使其工期短、質(zhì)量好、成本低、迅速發(fā)揮投資收益。 一、公路建設(shè)的內(nèi)容公路建設(shè)的內(nèi)容，按其任務(wù)和分工不同可以分為以下三個(gè)方面：（一）公路工程的小修、保養(yǎng)（二）公路工程大、中修與技術(shù)改造（三）建筑企業(yè)的責(zé)任、權(quán)限和利益 建筑企業(yè)的性質(zhì)和任務(wù)決定了企業(yè)的責(zé)任、權(quán)限和利益。同時(shí)，建筑企業(yè)必須有明確的責(zé)任、充分的權(quán)力和合理的利益，才能真正成為依法自主精英、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，成為建筑市場(chǎng)的主體，以更好的完成其任務(wù)。一、建筑企業(yè)的責(zé)任 （一）對(duì)國(guó)家的責(zé)任 1、認(rèn)真貫徹國(guó)家的方針、政策和法規(guī)，服從國(guó)家的宏觀調(diào)控和指揮。 2、確保企業(yè)國(guó)有財(cái)產(chǎn)保值、增值。 3、依法向國(guó)家交納稅款。 （二）對(duì)社會(huì)的責(zé)任 1、為用戶提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的建筑產(chǎn)品和勞務(wù)，以及高質(zhì)量的售后服務(wù)； 2、為社會(huì)提供合理數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì)； 3、注意環(huán)境保護(hù)、積極防治施工生產(chǎn)所引起的公害或污染。 （三）對(duì)本企業(yè)的職工的責(zé)任 1、做好職工的思想教育以及技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；2、在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高職工的工資收入，改善職工物質(zhì)和文化生活；3、保證安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)，提高職工健康水平。（四）對(duì)投資者的責(zé)任1、保障投資的安全，保證股份和股息的增長(zhǎng)，使投資者得到滿意的投資回報(bào)；2、及時(shí)向投資者報(bào)導(dǎo)企業(yè)實(shí)況和分發(fā)股息。二、建筑企業(yè)的權(quán)限 根據(jù)權(quán)責(zé)一致、以責(zé)定權(quán)的原則，建筑企業(yè)必須享有充分的必要的經(jīng)營(yíng)權(quán)，這是保證企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，全面完成上述責(zé)任的先決條件，建筑企業(yè)應(yīng)有的權(quán)限有如下幾個(gè)方面：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)1、企業(yè)可自主作出經(jīng)營(yíng)決策，選擇承包對(duì)象，確定承包方式；2、企業(yè)可自主決定調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、跨行業(yè)、跨地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有能力的經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)；3、企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目， 有權(quán)要求國(guó)家在資金、材料供應(yīng)等方面給予保證；4、建筑企業(yè)與建設(shè)單位之間的關(guān)系是平等的契約關(guān)系，雙方都必須嚴(yán)格履行工程承包合同，并有權(quán)追究違約責(zé)任。（二）建筑產(chǎn)品、勞務(wù)承包定價(jià)權(quán) 1、企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)供求變化、使用單位對(duì)質(zhì)量、工期的特殊要求以及投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)情況自主制定工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。承包雙方通過(guò)簽訂合同確定工程承包價(jià)格；2、企業(yè)提供的維修、技術(shù)協(xié)作等勞務(wù)，由企業(yè)自主定價(jià)。（三）對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán) 1、企業(yè)技術(shù)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平等條件具備時(shí)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可享有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以直接在境外承攬工程、提供勞務(wù)，出口建筑材料、設(shè)備等。 2、未獲得對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，可以自行選擇對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的代理企業(yè)，并有權(quán)參與同外商的談判。 （四）投資決策權(quán) 1、企業(yè)有權(quán)以留用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等向國(guó)內(nèi)各地區(qū)、各行業(yè)的企事業(yè)單位投資，購(gòu)買和持有其他企業(yè)的股份。經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)也可向境外投資或在境外開(kāi)辦企業(yè)； 2、企業(yè)可以根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)效益和承受能力，自主決定從留利中增提新技術(shù)（新產(chǎn)品）開(kāi)發(fā)基金；對(duì)于企業(yè)以留利進(jìn)行生產(chǎn)性建設(shè)的，可以退還企業(yè)在投資部分已交納所得稅的部分稅款； 3、企業(yè)有權(quán)選擇具體的折舊方法，確定加速折舊的幅度。（五）勞動(dòng)人事與工資獎(jiǎng)金分配權(quán) 1、企業(yè)有權(quán)決定用工形式，可根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，實(shí)行合同化管理或全員勞動(dòng)合同制； 2、企業(yè)可按公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，對(duì)技術(shù)人員和管理人員實(shí)行聘用制、考核制。對(duì)被解聘或者未聘用的技術(shù)和管理人員，可以安排其他工作，包括到工人崗位上工作。企業(yè)可以從優(yōu)秀工人中選聘管理人員和技術(shù)人員。 3、企業(yè)有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置和聘用本企業(yè)有效的專業(yè)技術(shù)職務(wù)； 4、企業(yè)可根據(jù)職工的勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)條件和實(shí)際貢獻(xiàn)，決定工資、獎(jiǎng)金檔次。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況確定本企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資制、崗位技能工資制或其他工資、獎(jiǎng)金分配形式。 5、企業(yè)有權(quán)制定職工的晉級(jí)增薪、降級(jí)減薪的辦法，自主決定其條件和時(shí)間。除上述內(nèi)容外，在產(chǎn)品銷售、物資采購(gòu)、自主支配和統(tǒng)籌使用資金、資產(chǎn)處置、聯(lián)營(yíng)兼并、機(jī)構(gòu)設(shè)置、拒絕攤派等方面，企業(yè)還具有相應(yīng)的自主權(quán)。三、建筑企業(yè)的利益 企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)的利益首先是經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)有責(zé)有利、以責(zé)定利的原則，建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益既取決于企業(yè)與國(guó)家之間的分配關(guān)系，又取決于建筑產(chǎn)品的價(jià)格。企業(yè)與國(guó)家之間的分配關(guān)系是通過(guò)確定合理的稅率來(lái)實(shí)現(xiàn)的。價(jià)格除取決于商品的價(jià)值外，還受市場(chǎng)供求的較大影響，我國(guó)的建筑產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期以來(lái)很不合理，價(jià)格同價(jià)值嚴(yán)重背離，建筑企業(yè)的利潤(rùn)水平很低，需要通過(guò)合理調(diào)整建筑產(chǎn)品的價(jià)格以保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。 建筑企業(yè)的責(zé)任、權(quán)力和利益是統(tǒng)一的。有責(zé)無(wú)權(quán)無(wú)利，企業(yè)完成自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任就沒(méi)有保證和動(dòng)力，有權(quán)有利而無(wú)責(zé)，國(guó)有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)就不會(huì)增值，甚至受到破壞和侵蝕。所以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益同經(jīng)濟(jì)權(quán)力一樣，應(yīng)受到國(guó)家法律的保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第三節(jié)建筑企業(yè)素質(zhì)一、建筑企業(yè)的素質(zhì)及內(nèi)容（一）企業(yè)素質(zhì)的概念“素質(zhì)”通常是指事務(wù)內(nèi)在的特性。所謂企業(yè)素質(zhì)，就是組成企業(yè)的人力、物力、技術(shù)和組織等各種因素有機(jī)結(jié)合形成的企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展能力。（二）建筑企業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容1、內(nèi)在因素（1）領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)，包括領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)兩個(gè)方面。（2）職工隊(duì)伍素質(zhì)（3）技術(shù)素質(zhì)（4）管理素質(zhì)管理素質(zhì)包括管理思想、組織、方法和手段的科學(xué)化和現(xiàn)代化程度和企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。管理是一種生產(chǎn)力，在現(xiàn)代生產(chǎn)過(guò)程中，管理不僅是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的必要條件，也是充分發(fā)揮生產(chǎn)力要素的作用，提高生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的推動(dòng)力和創(chuàng)造力。 2、外在表現(xiàn) 外在表現(xiàn)為企業(yè)的生存和發(fā)展能力，具體表現(xiàn)為：（1）應(yīng)變能力。即企業(yè)適應(yīng)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化，滿足社會(huì)需要的能力。（2）競(jìng)爭(zhēng)能力。即企業(yè)在質(zhì)量、成本、工期、服務(wù)、信譽(yù)等方面的水平和競(jìng)爭(zhēng)地位，以及在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，贏得市場(chǎng)的能力。（3）盈利能力。即企業(yè)有效利用人力、物力和財(cái)力，獲得預(yù)期利潤(rùn)的能力。（4）技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。即企業(yè)保證技術(shù)不老化、不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的能力。（5）擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。即企業(yè)依靠自身的力量進(jìn)行技術(shù)改造、增添設(shè)備、改善管理、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的能力。第二章 建筑企業(yè)管理概論一、企業(yè)管理的概念企業(yè)為了完成自己的任務(wù)，就要做好企業(yè)管理的工作。企業(yè)管理是按照生產(chǎn)資料所有者的利益和意志，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、控制，以及對(duì)職工的領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)等一系列工作活動(dòng)的總稱。企業(yè)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的簡(jiǎn)稱。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)，二者是緊密聯(lián)系、相輔相成的。經(jīng)營(yíng)的核心是決策，而管理則是實(shí)現(xiàn)決策的手段，是為實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織和控制活動(dòng)。但經(jīng)營(yíng)和管理的最終目的都是充分利用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資源，以盡可能少的勞動(dòng)消耗生產(chǎn)出更多的符合社會(huì)需要的產(chǎn)品和服務(wù)，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)營(yíng)與管理的比較經(jīng) 營(yíng)管 理基本任務(wù)根據(jù)社會(huì)和用戶的需要確定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的戰(zhàn)略合理充分利用企業(yè)人、財(cái)、物，協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和各部門、環(huán)境間的關(guān)系追求的目標(biāo)最大的經(jīng)濟(jì)效益，使國(guó)家、企業(yè)、職工都能增加效益企業(yè)更高的生產(chǎn)和管理工作效率工作重點(diǎn)制定企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外的方針、策略、保證企業(yè)的活力，即適應(yīng)能力和自我改造、自我發(fā)展的能力執(zhí)行制定的方針、策略，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常順利進(jìn)行核心取向決策組織和控制二、企業(yè)管理的性質(zhì)和任務(wù)（一）企業(yè)管

鋼塑土工格柵以高強(qiáng)鋼絲（或其他纖維），經(jīng)特殊處理，與聚乙烯（PE）或聚丙烯（PP），并添加其他助劑，通過(guò)擠出使之成為復(fù)合型高強(qiáng)抗拉條帶，且表面有粗糙壓紋，則為高強(qiáng)加筋土工帶。由此單帶，經(jīng)縱、橫按一定間距編制或夾合排列，采用特殊強(qiáng)化粘接的熔焊技術(shù)（超聲波焊接技術(shù)）焊接其交接點(diǎn)而成型。應(yīng)用領(lǐng)域： 公路、鐵路、橋臺(tái)、引道、碼頭、水壩、渣場(chǎng)等的軟土地基加固、擋墻和路面抗裂工程等領(lǐng)域。

理的二重性企業(yè)管理的二重性是指任何社會(huì)的企業(yè)管理整個(gè)活動(dòng)都具有自然屬性（自主經(jīng)營(yíng)）和社會(huì)屬性（為誰(shuí)而干）。（二）企業(yè)管理的任務(wù) 社會(huì)主義企業(yè)管理的任務(wù)取決于企業(yè)管理的性質(zhì)，服從于企業(yè)的任務(wù)。企業(yè)任務(wù)的完成是通過(guò)管理任務(wù)的完成來(lái)實(shí)現(xiàn)的。企業(yè)管理的任務(wù)主要包括一下幾個(gè)方面： 1、樹(shù)立的