《廣東省公路危橋改造工程項目管理規(guī)程》(試行)粵交規(guī)〔2008〕797號廣東省交通廳為加強我省危橋改造工程管理，規(guī)范工作程序，確保橋梁行車安全，提高省級危橋改造資金使用效益，根據(jù)《公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程項目管理辦法(試行)》、《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》等規(guī)章制度，結(jié)合我省實際情況，制訂本規(guī)程。一、適用范圍。本辦法適用于納入省危橋改造專項資金年度計劃的橋梁改造工程的項目管理。二、管理原則。橋梁技術(shù)改造工程項目管理應(yīng)充分利用CBMS系統(tǒng)及公路數(shù)據(jù)庫科學(xué)決策，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、輕重緩急、突出重點、分級負(fù)責(zé)和組織實施的原則進行。三、項目管理工作流程。橋梁技術(shù)改造工程項目計劃及管理程序如下：（一）各級公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織橋梁技術(shù)評估，建立危橋改造項目庫；（二）地級以上市公路管理機構(gòu)編制上報經(jīng)同級交通主管部門同意的橋梁改造項目建議計劃；（三）省公路局按照輕重緩急，經(jīng)綜合平衡，根據(jù)具體要求編制下達省級危橋改造專項資金投資補助項目年度建設(shè)計劃；（四）地級以上市公路管理機構(gòu)根據(jù)省下達的年度建設(shè)計劃組織編制及上報施工圖設(shè)計；（五）省交通廳、公路局根據(jù)項目審批分級管理規(guī)定，批復(fù)施工圖設(shè)計及預(yù)算,按規(guī)定核定省投資補助額；（六）根據(jù)年度部門預(yù)算批復(fù)，省分批下達省投資補助計劃，各市公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織省下達項目的實施；（七）按規(guī)定進行工程驗收；（八）按規(guī)定進行橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫更新工作；（九）有關(guān)單位對計劃實施情況進行監(jiān)督檢查。四、橋梁技術(shù)評估及施工圖設(shè)計（一）橋梁技術(shù)評估橋梁技術(shù)評估包括橋梁技術(shù)狀況的評定及改造方案的確定，橋梁技術(shù)評估應(yīng)結(jié)合公路橋梁的正常養(yǎng)護工作一并進行，技術(shù)評估結(jié)果作為編制橋梁改造項目計劃及施工圖設(shè)計的依據(jù)。1、橋梁技術(shù)狀況的評定。橋梁技術(shù)狀況的評定由各級公路管理機構(gòu)依照現(xiàn)行的《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織實施。省公路局負(fù)責(zé)制定全省危橋整治實施方案，組織各地公路機構(gòu)進行橋梁技術(shù)評估，全面掌握全省國省道上的橋梁技術(shù)狀況，及時建立數(shù)據(jù)庫，依據(jù)評定結(jié)果,建立以四、五類橋為主的危橋改造項目庫。2、橋梁改造方案的確定（1）中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)或病害較簡單的大橋，由設(shè)計單位提出改造方案，經(jīng)地級以上市公路管理機構(gòu)確認(rèn)后，直接進行施工圖設(shè)計。（2）特大橋以及結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋，由省公路局組織特殊檢測，并對檢測單位提交的特殊檢測報告及改造方案組織專家評審，再以會議紀(jì)要明確改造方案，作為施工圖設(shè)計有關(guān)依據(jù)。特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋技術(shù)評估所必須的技術(shù)檢測工作（即特殊檢測），可組織專業(yè)橋梁檢測機構(gòu)承擔(dān)。（二）施工圖設(shè)計1、橋梁技術(shù)評估完成后，即可進行一階段施工圖設(shè)計。工程設(shè)計費標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實際情況，取相關(guān)規(guī)定的高限。2、設(shè)計技術(shù)要求（1）危橋改造的設(shè)計荷載不得低于原設(shè)計荷載等級。原設(shè)計荷載等級低于公路-Ⅱ級的，原則上以公路-Ⅱ級荷載等級為標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。拆除重建的橋梁的設(shè)計荷載應(yīng)符合現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。（2）加固或改建方案應(yīng)根據(jù)交通量近遠(yuǎn)期要求、加固改建費用比率、所在線路新改建規(guī)劃等因素綜合選定。（3）設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件。（4）施工圖設(shè)計應(yīng)將舊橋的有關(guān)識別數(shù)據(jù)（如：橋名、線路編號、樁號、橋長、橋?qū)挕⒔Y(jié)構(gòu)形式、設(shè)計荷載、建設(shè)年月等參數(shù)）、橋梁病害情況及采取改造方案原因等詳細(xì)說明。此外，還應(yīng)附上舊橋立面圖及病害圖。（5）橋面防護形式為欄桿的，若沒有人行道，應(yīng)結(jié)合橋梁改造將其改為防撞墻。（6）地級以上市公路管理機構(gòu)應(yīng)對所轄的項目進行審核把關(guān)后上報,并將橋梁改造原因及改造方案、內(nèi)容在上報文件中簡述, 同時附《橋梁改造具體情況表》(樣式見附件一)。五、 施工圖設(shè)計及預(yù)算審批（一）審批分級管理1、各地級以上市交通主管部門、公路管理機構(gòu)按照管轄范圍和審批權(quán)限負(fù)責(zé)中、小橋及結(jié)構(gòu)或病害較簡單的大橋技術(shù)改造工程施工圖設(shè)計及預(yù)算的審批，報備省公路局。2、省公路局負(fù)責(zé)特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋的橋梁技術(shù)改造工程施工圖設(shè)計及預(yù)算的審批，并報備省交通廳。3、總長200米以上大橋改建項目按省的交通基建項目審批有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）審批程序各地級以上市公路管理機構(gòu)在省公路局危橋改造年度項目計劃下達后，應(yīng)盡快將這些橋梁的施工圖設(shè)計及預(yù)算按本規(guī)程第四點有關(guān)要求以正式文件上報省公路局。省公路局對上報文件進行批復(fù)，批復(fù)文件包括以下內(nèi)容：（1）對屬省公路局審批的項目進行施工圖設(shè)計及預(yù)算批復(fù)；（2）根據(jù)審批管理權(quán)限，在批復(fù)中明確由地級以上市交通主管部門或公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)審批施工圖設(shè)計及預(yù)算的具體項目，并對這些項目進行預(yù)算核查，批復(fù)核查預(yù)算僅作為計算補助資金的依據(jù)；（3）核定各項目的省投資補助金額；（4）提出項目實施的有關(guān)具體要求。六、危橋改造項目計劃的編制與下達（一）危橋改造項目計劃編制原則1、列入項目計劃的范圍：原則上為危橋改造項目庫內(nèi)的橋梁（經(jīng)營性項目除外）。新發(fā)現(xiàn)的四、五類的橋梁以及影響行車安全的窄橋、漫水橋及承載力不足橋梁，經(jīng)橋梁技術(shù)評估，并經(jīng)省公路局核實后，

土工格柵是一種主要的土工合成材料，與其他土工合成材料相比，它具有獨特的性能與功效。常用作加筋土結(jié)構(gòu)的筋材或復(fù)合材料的筋材等。土工格柵適用于各種公路、鐵路、機場的路基增強路面增強。適用于大型停車場和碼頭貨場等永久性承載的地基增強。適用鐵路、公路的邊坡防護。適用的涵洞增強。適用于單向拉伸土工格柵增強后的土坡的二次增強，進一步增強土坡，防止水土流失。礦山、坑道加固。

可列入年度建設(shè)計劃。2、列入項目計劃的橋梁原則上應(yīng)為已收入CBMS系統(tǒng)或公路數(shù)據(jù)庫的橋梁，且橋名、線路編號、樁號、橋長、橋?qū)挼茸R別數(shù)據(jù)須與CBMS系統(tǒng)或公路數(shù)據(jù)庫相符。3、遵循“先危橋、后一般，先干線、后支線”的原則。 CBMS或公路數(shù)據(jù)庫的四、五類橋，管養(yǎng)該橋的地級以上市公路管理機構(gòu)若無充分理由的，應(yīng)優(yōu)先將其列入橋梁技術(shù)改造年度項目建議計劃，否則，省將視情況，暫緩或取消該單位其它一般橋梁改造項目計劃。4、根據(jù)省的有關(guān)政策規(guī)定，同等條件下，省補助項目計劃和資金安排優(yōu)先考慮我省山區(qū)及東西兩翼地區(qū)。5、各地級以上市應(yīng)在汽車養(yǎng)路費切塊資金和手扶摩托車養(yǎng)路費優(yōu)先安排危橋改造專項資金，余下部分再考慮其它公路養(yǎng)護和改建資金問題。（二）計劃編制、上報程序及要求各市公路管理機構(gòu)應(yīng)充分利用CBMS及公路數(shù)據(jù)庫，結(jié)合橋梁技術(shù)評估結(jié)果，按照“先危橋、后一般，先干線、后支線”的原則，統(tǒng)籌考慮，編制本轄區(qū)項目年度建議計劃,具體要求如下：1、項目已列入省級危橋改造年度建設(shè)計劃，并按規(guī)定程序完成了施工圖設(shè)計批復(fù)。2、各地級以上市公路管理機構(gòu)應(yīng)將上報橋梁項目進行排序（近期主要安排五類危橋，排序在前的，為建議優(yōu)先列入計劃項目），排序先后將作為省安排年度投資補助計劃的重要依據(jù)之一。3、各地級以上市公路管理機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將正式文件及電子文檔資料上報省公路局，應(yīng)對所編制的項目年度建議計劃的每一座橋梁拍照刻錄光盤，并與建議計劃一并上報。（三）省公路局根據(jù)以上原則及有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合現(xiàn)場抽查情況，匯總審核各地級以上市公路管理機構(gòu)上報的項目建議計劃，根據(jù)省交通廳年度部門預(yù)算要求，編制省級危橋改造專項資金補助項目年度投資補助計劃，上報省交通廳審定。凡列入省的年度建設(shè)計劃的危橋改造項目視同經(jīng)省批準(zhǔn)投資及建設(shè)立項（不含總長200米以上大橋改建項目）。七、省投資補助標(biāo)準(zhǔn)及資金撥付管理（一）納入省級危橋改建和加固計劃的項目，其資金補助按省交通廳《關(guān)于印發(fā)廣東省公路、橋梁建設(shè)省投資補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵交規(guī)〔2007〕419號）執(zhí)行。其中，經(jīng)省公路局排查的127座五類危橋改造項目，其補助標(biāo)準(zhǔn)見附件二。（二）政府還貸公路的橋梁技術(shù)改造工程所需資金，原則上在項目所收取的過路、過橋費中安排解決。若收費項目效益差，難以還貸的，經(jīng)省公路局審核并綜合平衡，報省交通廳同意，可參照非收費項目列入年度投資計劃。（三）已由省公路局批復(fù)文件核定補助金額的橋梁改造項目，省公路局根據(jù)項目工程進度，根據(jù)實際情況下達，原則上每季度集中下達補助資金一次。八、工程實施（一）列入年度計劃的橋梁改造工程的實施需按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實施部門負(fù)責(zé)質(zhì)量、進度、資金等管理，項目及資金批復(fù)部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。（二）改造工程的配套資金應(yīng)滿足工程實施效果達到批復(fù)設(shè)計的需要，并確保及時到位，保證改造工程順利開展。九、工程驗收（一）地級以上市交通主管部門或公路管理機構(gòu)審批施工圖設(shè)計的工程完工后，由地級以上市交通主管部門或公路管理機構(gòu)組織交、竣工驗收，并將竣工驗收資料報省公路局備案。省公路局組織有關(guān)人員對其進行抽查。（二）省公路局負(fù)責(zé)審批施工圖設(shè)計的工程完工后，由地級以上市公路管理機構(gòu)向省公路局提交、竣工驗收申請，省公路局依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時組織交、竣工驗收或委托地級以上市公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)?！　∈?、 接養(yǎng)及數(shù)據(jù)庫更新（一）改造工程竣工時，施工單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向改造工程的養(yǎng)護和管理單位提交相關(guān)的技術(shù)資料，養(yǎng)護和管理單位應(yīng)及時對CBMS數(shù)據(jù)庫和公路數(shù)據(jù)庫進行更新。（二）改造工程經(jīng)竣工驗收通過，并提交相關(guān)技術(shù)資料后，公路管理機構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時辦理接養(yǎng)手續(xù)。十一、監(jiān)督檢查和有關(guān)責(zé)任（一）省公路局按照有關(guān)規(guī)定對各省改造工程開展情況進行監(jiān)督檢查。各地級以上市交通主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市域范圍內(nèi)的危橋改造計劃實施執(zhí)行情況，資金使用和工程質(zhì)量，指導(dǎo)縣級交通公路部門危橋管理養(yǎng)護工作。各級公路管理機構(gòu)應(yīng)建立有效的監(jiān)督檢查機制，確保危橋改造工程質(zhì)量。（二）省公路局按照有關(guān)規(guī)定建立并完善監(jiān)督檢查機制，加強檢查監(jiān)督，每半年將各市改造工程的批準(zhǔn)、實施和補助情況報省交通廳。各地級以上市公路管理機構(gòu)應(yīng)建立有效的監(jiān)督檢查機制，確保改造工程的質(zhì)量和安全，在確保省安排的四、五類危橋改造工作完成的同時，須不斷加大其它類橋梁養(yǎng)護力度。（三）有關(guān)單位有下列行為之一，省交通廳或公路局可以責(zé)令限期整改，并核減、收回補助資金，視情節(jié)輕重，核減或停止下年度補助改造工程項目，并予以全省通報批評：1、擅自改變專項補助資金使用用途或改造項目的；2、不能按照工程需要足額、及時配套改造工程資金的；3、無正當(dāng)理由，未按計劃組織實施的；4、因改造工程施工組織不當(dāng)造成嚴(yán)重社會影響的；5、不按省的相關(guān)規(guī)定，及時上報工程進展情況的； 6、其他違反國家法律、法規(guī)和本辦法相關(guān)規(guī)定的；十二、其它（一）本規(guī)程最終解釋權(quán)歸廣東省交通廳，日常解釋工作由省廳委托省公路局負(fù)責(zé)。（二）本管理規(guī)程自發(fā)布之日起施行，地方自行實施危橋改造工程可參照本規(guī)程辦理